盤(pán)活資產(chǎn)增收、免費(fèi)培訓(xùn)就業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)……不讓一個(gè)貧困戶(hù)落下
莆田這樣“造血”脫貧
東南網(wǎng)5月26日?qǐng)?bào)道(福建日?qǐng)?bào)記者 陳榮富)莆田雖沒(méi)有貧困縣,但無(wú)村集體收入的貧困村卻有88個(gè)。截至4月25日,經(jīng)相關(guān)部門(mén)精準(zhǔn)識(shí)別,全市共確定建檔立卡貧困人口9807戶(hù)31335人。
“到2018年,全市貧困村、貧困戶(hù)要全部脫貧摘帽;貧困村集體收入要達(dá)10萬(wàn)元,讓農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全均有保障?!逼翁锸形瘯?shū)記周聯(lián)清說(shuō)。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),今年以來(lái),莆田把精準(zhǔn)扶貧工作與“三農(nóng)”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),相繼出臺(tái)一系列政策,通過(guò)盤(pán)活資產(chǎn)增收、免費(fèi)培訓(xùn)就業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),走出了一條具有“造血”功能的精準(zhǔn)扶貧之路。
免費(fèi)住新房,還有利息分紅
2013年被列入莆田市城鄉(xiāng)一體化第二批“幸福家園”試點(diǎn)村后,城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)隆興村以土地整理和村莊整治為切入點(diǎn),拆舊宅建新村,并進(jìn)行村道、綠化、衛(wèi)生等配套建設(shè),村容村貌煥然一新。如今,24幢新樓房及一幢套房已建成,施工隊(duì)正對(duì)新村內(nèi)的道路進(jìn)行水泥硬化和綠化美化。
然而,在這個(gè)“幸福家園”村里,還有2個(gè)貧困戶(hù)。住在臨時(shí)過(guò)渡房的黃林治一家就是其一?!澳赣H80多歲了,長(zhǎng)年患病臥床,我只能在家伺候。”黃林治說(shuō),因家庭貧困,他至今未娶,弟弟也因家貧當(dāng)了上門(mén)女婿。目前全家僅靠他的養(yǎng)女在外打工維持生計(jì)。
家家住上了新樓房,貧困戶(hù)咋辦?“新村內(nèi)那幢套房就是為貧困戶(hù)準(zhǔn)備的?!贝逯Р客鯐?shū)記介紹說(shuō),莆田市長(zhǎng)翁玉耀來(lái)村調(diào)研時(shí),提出盤(pán)活資產(chǎn)的幫扶思路,我們正在實(shí)施——
住的方面,黃林治家的舊房拆除了,村里為他家建了過(guò)渡房;待新村交房入住時(shí),黃林治一家可免費(fèi)入住1套80多平方米的住房,等將來(lái)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)了,再購(gòu)買(mǎi)。
生活支出方面,利用舊房拆遷補(bǔ)助款和舊房復(fù)墾、土地流轉(zhuǎn)等財(cái)產(chǎn)性收益,確保有固定收入。比如,黃林治一家舊房拆除,可領(lǐng)到補(bǔ)償金2萬(wàn)元;舊房復(fù)墾后的幾分田地,通過(guò)土地增減指標(biāo)上網(wǎng)拍賣(mài),也可分得十幾萬(wàn)元;復(fù)墾后的田地,由村里統(tǒng)一出租使用,每年可領(lǐng)到租金。這三部分加起來(lái),這個(gè)貧困戶(hù)應(yīng)可得到十幾萬(wàn)元。
為了幫貧困戶(hù)理財(cái)創(chuàng)收,莆田要求縣(區(qū))、鎮(zhèn)兩級(jí)政府設(shè)立平臺(tái),對(duì)貧困戶(hù)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和住房財(cái)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、有效投資,使貧困戶(hù)每年有固定分紅,增加貧困戶(hù)的財(cái)產(chǎn)性收入。比如,將拆舊復(fù)墾村的貧困戶(hù)舊房拆除后獲得的補(bǔ)償資金,統(tǒng)一交由市屬?lài)?guó)有企業(yè)理財(cái),讓貧困戶(hù)每年以15%左右的固定利息獲益。同時(shí),鼓勵(lì)貧困戶(hù)將土地承包權(quán)、宅基地流轉(zhuǎn)出讓給村集體,將資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資金,每年給予10%左右的固定利息收益,交由區(qū)、鎮(zhèn)政府融資平臺(tái)統(tǒng)籌使用,確保貧困家庭獲得穩(wěn)定的利息收入。
“有新房免費(fèi)住,再有每月千把塊的利息分紅收入,平時(shí)生活開(kāi)支就過(guò)得去了?!秉S林治說(shuō)。
免費(fèi)培訓(xùn)技能,優(yōu)先保障就業(yè)
5月13日,莆田市莊邊鎮(zhèn)萍湖村貧困戶(hù)陳清香的兒子陳欣來(lái)到莆田涵江大地駕校,免費(fèi)參加培訓(xùn)。
“如果學(xué)一門(mén)技術(shù),找一份固定工作,就能有穩(wěn)定的收入,家里的狀況就會(huì)逐步好轉(zhuǎn)?!边@不僅是陳欣一家的期待,也是許多有勞動(dòng)能力的貧困家庭的期盼。
免費(fèi)培訓(xùn),讓貧困對(duì)象找到工作!
今年4月,莆田市交通局率先行動(dòng),向全市貧困對(duì)象發(fā)出公告,鼓勵(lì)貧困對(duì)象參加公交駕駛員培訓(xùn)及就業(yè)。
“培訓(xùn)費(fèi)每人1.8萬(wàn)元,政府補(bǔ)助5000元,其余的1.3萬(wàn)元由市公交集團(tuán)墊付?!逼翁锸修r(nóng)辦扶貧科長(zhǎng)陳立新介紹說(shuō),培訓(xùn)期間,公交集團(tuán)派專(zhuān)人負(fù)責(zé)全程跟蹤管理,及時(shí)協(xié)調(diào)解決學(xué)員有關(guān)問(wèn)題,做好教學(xué)技能培訓(xùn)。學(xué)員參加培訓(xùn)期間,公交集團(tuán)每天給予每人生活補(bǔ)助40元;取得A3駕駛證后一年實(shí)習(xí)期間,公交集團(tuán)將為學(xué)員提供安保、導(dǎo)乘、安全員崗位,每月3000元;實(shí)習(xí)期滿后,公交集團(tuán)將與幫扶對(duì)象簽訂勞動(dòng)合同并安排上崗,待遇每月不低于6000元。
與陳欣一樣,當(dāng)天報(bào)名參加首批培訓(xùn)的63個(gè)學(xué)員興奮不已。
免費(fèi)為貧困對(duì)象培訓(xùn)技能,優(yōu)先為貧困對(duì)象提供就業(yè)崗位,這是莆田創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧的一項(xiàng)舉措。
除公交駕駛員培訓(xùn)外,莆田市還與莆田學(xué)院等4所高校合作,開(kāi)設(shè)家政服務(wù)、家電維修、烹飪及電子商務(wù)等就業(yè)技能培訓(xùn)班;實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)招聘及增設(shè)1000個(gè)公益性崗位,為貧困家庭的大中專(zhuān)學(xué)生及中老年人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。
“下月,扶貧專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)在各縣區(qū)陸續(xù)舉辦。”陳立新說(shuō),每場(chǎng)招聘會(huì)邀請(qǐng)60家企業(yè)到場(chǎng),每家企業(yè)將提供20個(gè)以上的崗位,確?!耙粦?hù)一就業(yè)”。
特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),徹底拔掉窮根
5月12日,三棵樹(shù)涂料公司副總裁徐荔芳帶領(lǐng)公司扶貧干部來(lái)到結(jié)對(duì)幫扶的城廂區(qū)華亭鎮(zhèn)五云村,與村干部就創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園及種植發(fā)展特色果品等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。
五云村地處山區(qū),村民以種植水果為主?!斑@里產(chǎn)的特色水果品質(zhì)優(yōu)良,但由于交通不便、銷(xiāo)售渠道不暢,豐產(chǎn)不豐收?!笔∠屡稍摯鍝?dān)任第一書(shū)記的謝進(jìn)生說(shuō),期盼三棵樹(shù)公司利用資金和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),與村里共同打造農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園。
為引導(dǎo)社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧,莆田市動(dòng)員遍布全國(guó)各地的莆商回鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶。4月初,在“精準(zhǔn)扶貧——莆商在行動(dòng)”啟動(dòng)儀式上,93家企業(yè)(商會(huì))與88個(gè)貧困村簽訂結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議。
“精準(zhǔn)扶貧,重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)?!敝苈?lián)清說(shuō),結(jié)對(duì)幫扶要突出產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能;突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)村富民”行動(dòng),優(yōu)先向貧困地區(qū)安排一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,形成“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”。
從仙游龍華鎮(zhèn)金溪村走出去的黃多福,為村里修橋鋪路及慰問(wèn)貧困戶(hù)等公益慈善事業(yè)捐了600多萬(wàn)元。但這個(gè)以種茶為主業(yè)的村子,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展緩慢,村財(cái)沒(méi)收入,貧窮的還是貧窮。
“要徹底拔掉窮根,就得改變幫扶方式?!苯衲?,黃多福把帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)作幫扶的重點(diǎn):一方面,對(duì)村里近100畝有機(jī)茶園進(jìn)行整合改造,升級(jí)后的茶園將從單一生產(chǎn)鐵觀音轉(zhuǎn)變?yōu)榭赏瑫r(shí)產(chǎn)出烏龍茶、紅茶等;另一方面,實(shí)施技能培訓(xùn),自今年起連續(xù)3年為貧困戶(hù)舉辦茶園管理、茶葉制作和茶藝表演等技能培訓(xùn),為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
產(chǎn)業(yè)扶貧是扶貧攻堅(jiān)的利器,已逐漸成為莆商結(jié)對(duì)扶貧的自覺(jué)行動(dòng)。在此次“莆商在行動(dòng)”的精準(zhǔn)扶貧中,北京莆田企業(yè)商會(huì)企業(yè)家與20個(gè)貧困村結(jié)對(duì)子。