25日記者獲悉,日前,國家發改委印發《2016年國家級新區體制機制創新工作要點》,明確了目前國務院已批復的17個國家級新區各自的體制機制創新重點,其中福州新區將探索完善科學規劃體系,創新制造業轉型升級方式,提升核心競爭力,加快兩岸交流合作重要承載區建設。
圍繞一兩個重點方向
先行探索
國家級新區要按照確定的體制機制創新重點方向和主要任務,研究制定具體實施方案,推動形成可復制可推廣的經驗。國家發改委將會同有關部門對各國家級新區改革創新繼續予以指導和支持,協調幫助解決面臨的困難和問題。
按照國家發改委的要求,各新區堅持高起點謀劃、大力度推進,圍繞國家重大戰略實施,率先全面推進簡政放權、放管結合、優化服務和構建市場化營商環境等共性改革任務,同時繼續結合各自發展階段和比較優勢,圍繞1個至2個重點方向開展體制機制先行探索,以創新發展新經濟,以改革培育新動能,力爭形成可復制、可推廣經驗,為其他地區提供引領示范。
推動產業優化再造
探索對外開放新模式
《2016年國家級新區體制機制創新工作要點》明確福州新區將加快兩岸交流合作重要承載區建設。
一是通過規劃立法,加快“多規合一”試點,推進統一規劃平臺建設,增強各類規劃的統一性、連續性和實效性。
二是推動產業優化再造,實施龍頭促進計劃和技術改造專項計劃,重點培育工業制造業龍頭企業。開展生態文明體制機制改革的創新實驗,率先形成綠色循環低碳的新區開發建設模式。
三是探索新形勢下對外開放的新模式,引領我國21世紀海上絲綢之路核心區建設。加快推進福州新區與平潭綜合實驗區、自貿試驗區福州片區融合發展,探索建立兩地共建共享機制。
福州新區規劃建設
九個城市功能組團
去年9月,國務院同意設立福州新區,福州新區成為全國第十四個國家級新區,福州成為全國首個集國家級新區、自由貿易試驗區和21世紀海上絲綢之路核心區“三區疊加”的重點開發區域。同月,國家發改委發布《福州新區總體方案》,明確了福州新區區位及總體布局。
《福州新區發展規劃》已上報省政府批復,該規劃是指導福州新區當前和今后一個時期開發建設的行動綱領。根據《發展規劃》,福州新區位于福州市濱海地區,規劃1892平方公里,范圍涉及福州羅源、連江、馬尾、倉山、長樂及福清6個縣(市)區部分鄉鎮(街道)。
我市將按照“一核兩翼兩軸多組團”模式組織新區空間布局,規劃建設三江口組團、閩江口組團、濱海新城組團、福清灣組團、江陰灣組團、福清城區組團、羅源灣北岸組團、羅源灣南岸組團和連江城區組團九個城市功能組團。
去年10月,《福州新區總體規劃(2015年~2030年)》編制啟動,本月通過了專家評審,下一步將上報市政府審定,待省政府批復后,將成為指導福州新區建設的法定規劃。
(記者 邱泉盛/文 陳曉珊/制圖)