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東南網(wǎng)7月28日訊（本網(wǎng)記者 馮川葉）省政府辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單編制工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求按照堅持權(quán)責(zé)法定、堅持權(quán)責(zé)健全、堅持權(quán)責(zé)公開等原則開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處權(quán)責(zé)清單編制工作。

《通知》要求，要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）權(quán)力和責(zé)任范圍，切實解決政府管理越位、缺位、錯位等問題，防止行政管理不作為和亂作為，著力構(gòu)建職責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效的政府職責(zé)體系，為推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）依法履行職能提供制度保障。

根據(jù)《通知》部署，要全面梳理現(xiàn)有權(quán)責(zé)事項。全面梳理具體權(quán)力事項及應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，主要包括行政權(quán)力、公共服務(wù)和其他權(quán)責(zé)事項。行政權(quán)力事項包括行政許可、行政確認、行政處罰、行政強制、行政征收、行政征用、行政裁決、行政給付、行政監(jiān)督檢查以及法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他行政執(zhí)法事項等。

公共服務(wù)事項包括公共教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育、扶貧脫貧等與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事項。行政權(quán)力和公共服務(wù)之外的其他事項，如規(guī)劃編制、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、信訪受理、內(nèi)部審批等，列為其他權(quán)責(zé)事項。

在全面梳理基礎(chǔ)上，按照職權(quán)法定原則，對現(xiàn)有權(quán)責(zé)事項逐項提出取消、保留或調(diào)整意見。對沒有法定依據(jù)的行政職權(quán)，應(yīng)予以取消。對雖有法定依據(jù)但不符合全面深化改革要求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要的，應(yīng)提出取消或調(diào)整的建議。積極推進市、縣（區(qū)）政府簡政放權(quán)，對方便基層群眾辦理且鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）具備承接能力的事項，可下放或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）辦理。

《通知》明確，2016年10月底前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單要對外公布，接受社會監(jiān)督。2017年3月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)清單中行政許可、公共服務(wù)和其他依申請事項，要逐項編制辦事服務(wù)指南和審查工作細則，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）便民服務(wù)中心和福建省網(wǎng)上辦事大廳運行，實行實時效能監(jiān)管。