澳大利亞總理特恩布爾于14日開啟為期兩天的中國之行,意在深化中澳兩國自由貿(mào)易協(xié)定下的經(jīng)濟(jì)合作,還在旅游、消費、教育等領(lǐng)域推動深化合作,為澳大利亞在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中謀求紅利。
此次是特恩布爾去年9月就任澳大利亞總理后,對中國的首次正式訪問。特恩布爾這次訪華將帶來將近千人的龐大商務(wù)代表團(tuán)。分析認(rèn)為,他的這次訪華重在推動“后自由貿(mào)易協(xié)定時代”的中澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。
特恩布爾14日在上海訪問期間,關(guān)注上海自貿(mào)區(qū)對澳大利亞金融服務(wù)類企業(yè)的相關(guān)準(zhǔn)入情況,并稱,“將很快在上海成立一個為澳大利亞企業(yè)與中國企業(yè)之間合作服務(wù)的業(yè)務(wù)基地”。
除了經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易上的往來,特恩布爾還希望看到中國和澳大利亞兩國的高等學(xué)府之間能進(jìn)一步交流,“只有越來越多的年輕人彼此了解,互相學(xué)習(xí),才能建立兩國間更加強(qiáng)大、更加深遠(yuǎn)的聯(lián)系,為我們兩國的經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展帶來更多的機(jī)會”。
澳方對旅游類的合作也充滿期待,特恩布爾在14日活動間隙表示,澳大利亞將對來自中國的游客和學(xué)生試用新的簽證規(guī)則。外媒評價道,礦業(yè)繁榮的終結(jié)導(dǎo)致澳大利亞經(jīng)濟(jì)陷入困境,澳大利亞尋求促進(jìn)旅游業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)。據(jù)澳大利亞旅游局統(tǒng)計,僅2015年,中國赴澳旅游人數(shù)已突破100萬人次,即將取代新西蘭成為赴澳人數(shù)最多的國家。在赴澳留學(xué)方面,2015年中國留學(xué)生總?cè)藬?shù)達(dá)12.68萬人,占國際留學(xué)生總量的27%。
特恩布爾這次訪華期間將會晤中國領(lǐng)導(dǎo)人,訪問北京和上海兩地,出席正在中國舉行的“澳大利亞周”活動。“澳大利亞周·中國2016”活動從11日開始,旨在全面展示澳大利亞的貿(mào)易、投資和旅游機(jī)會。外媒認(rèn)為,特恩布爾此行的重點在于,在中澳自由貿(mào)易協(xié)定去年年底正式生效后,進(jìn)一步推動兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。“中澳自由貿(mào)易協(xié)定為兩國的貿(mào)易和合作帶來了更多機(jī)遇,”特恩布爾辦公室在一份聲明中說。
代表團(tuán)將由貿(mào)易和投資部長史蒂文·喬博、貿(mào)易特使安德魯·羅布以及旅游和國際教育部長理查德·科爾貝克領(lǐng)銜。參加活動的1000多名澳大利亞方面代表大多是中小企業(yè)主。他們將參加在中國內(nèi)地9座城市和香港舉辦的活動。
為吸引中國商界的關(guān)注,澳方也是“不惜重金”。澳大利亞媒體報道,特恩布爾訪華期間將花費30萬澳元(約合140萬人民幣),在上海舉辦一次午宴,相當(dāng)于每名參加者800元人民幣的標(biāo)準(zhǔn),參加者中將包括多名中國商界大佬。
外媒報道說,作為“澳大利亞周”的重頭活動,午宴的出席者包括約1000人的澳大利亞商界代表團(tuán),以及大約800名中國企業(yè)家和政府人士,宴會上的菜單也將“展示澳大利亞產(chǎn)品”。
特恩布爾上臺之初,他的對華政策就頗為引人關(guān)注。有澳大利亞媒體認(rèn)為,特恩布爾濃厚的商業(yè)背景,甚至他的家庭關(guān)系都可能影響其政府的對華政策。順帶解釋一下,說其家庭關(guān)系是指,特恩布爾有一個出生在中國的兒媳。
說這些因素怎樣影響特恩布爾的對華政策可能純屬猜測,但特恩布爾重視對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系卻是不假。早在宣誓就任當(dāng)天向議會闡述自己的政策主張時,特恩布爾便提到了中國,他認(rèn)為中國將給澳大利亞帶來大量就業(yè)機(jī)會,而中澳自貿(mào)協(xié)定將進(jìn)一步為澳大利亞打開中國市場的大門。
在一些西方媒體蓄意炒作中國經(jīng)濟(jì)下行壓力之際,特恩布爾一直看好中國的發(fā)展?jié)摿Α2贿^,澳大利亞人也在思考如何適應(yīng)中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,“澳大利亞周”活動便體現(xiàn)了澳方與轉(zhuǎn)型中國經(jīng)濟(jì)對接的勢頭。
這次活動涉及8個行業(yè)領(lǐng)域,包括農(nóng)業(yè)、醫(yī)療和養(yǎng)老以及創(chuàng)新等。有報道稱,此前曾在活動計劃中的礦業(yè)領(lǐng)域,早早被取消。
自從去年開始以澳大利亞央行為代表的官方機(jī)構(gòu)就密切關(guān)注中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的影響,作為倚重大宗商品類的出口大國,澳大利亞經(jīng)濟(jì)受到中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、淘汰落后產(chǎn)能的影響頗大。分析人士指出,中國的轉(zhuǎn)型也將帶動澳大利亞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變增長方式,逐漸擺脫原材料出口的依賴,向著多元、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展。
2014年11月,中澳雙邊關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方還宣布實質(zhì)性結(jié)束中澳自由貿(mào)易協(xié)定談判。從那時起,兩國關(guān)系發(fā)展進(jìn)入了快車道。2015年6月,兩國正式簽署自貿(mào)協(xié)定,并在當(dāng)年年底前通過各自立法程序,批準(zhǔn)了自貿(mào)協(xié)定。協(xié)定去年12月20日生效后的10天內(nèi),進(jìn)行了兩輪關(guān)稅大削減,為兩國經(jīng)貿(mào)合作“加速跑”注入強(qiáng)大動力。
2015年,中國成為澳大利亞的九個“第一”:第一大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場、第一大進(jìn)口來源國、第一大貿(mào)易順差來源國、第一大農(nóng)產(chǎn)品出口市場、第一大服務(wù)貿(mào)易出口目的地、第一大外資來源國、第一大旅游收入來源國、第一大留學(xué)生來源國。