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新華社華盛頓７月５日電（記者周而捷　石英珊）中國南海研究院院長吳士存４日在美國首都華盛頓接受新華社記者專訪時說，菲律賓單方面提起南海仲裁案，其實質是一起“披著法律外衣的政治陰謀”。

吳士存指出，南海問題的實質是菲律賓通過非法手段侵占中國南沙群島部分島礁。而菲方非法侵占后引發的領土爭議，一般屬于國際法范疇，并不在《聯合國海洋法公約》（以下簡稱《公約》）的適用范圍之內。而對于菲方非法侵占后引發的海洋劃界問題，中國已根據《公約》賦予締約國的權利做出排除性聲明，不接受具有強制性的第三方解決機制。

吳士存認為，仲裁庭對菲律賓單方面提起的南海仲裁案沒有管轄權，其發布的任何對中國的要求、裁決、命令都沒有法律效力，中國對裁決結果不存在執行問題。

吳士存表示，中國作為一個主權國家和《公約》的締約國，有權自主選擇爭端解決方式。中國已經選擇了通過雙邊談判、友好協商的方式來解決南海爭議，這種權利和選擇應該得到尊重和保護。

“仲裁庭明知中國不會接受裁決還要強推裁決，最后的結果就是《公約》的完整性、嚴肅性受到了挑戰，《公約》下爭端解決機制的效力被弱化，”吳士存說。

吳士存認為，菲律賓就中國已明確排除的事項強行推動仲裁，這一行為本身已構成對《公約》的濫用，這嚴重違背了國際法。

他分析說，菲律賓強推南海仲裁既為了否定中國在南海的主權權利和海洋權利，也企圖通過“法律”使自身非法主張合法化，這是一起“精心策劃的、披著法律外衣的政治陰謀”。

“就像漂白、洗錢一樣，菲方企圖通過仲裁庭的背書使非法侵占合法化，但非法行為不產生合法權利，這是國際法的一個基本原則，”吳士存說。

談及美國在南海問題中的角色，吳士存表示，美國大力鼓動菲律賓強推仲裁案，使其在南海問題上的所謂“中立政策”早已不復存在。

吳士存認為，美國并不太希望南海地區局勢太平，因為一定程度的緊張態勢令其有理由介入南海爭議，從而維持在西太平洋地區的軍事存在，這符合美國的利益。此外，美國還希望通過南海問題牽制中國的發展。

“在南海問題上制造一點麻煩，把中國牽制在南海，使得中國的海上力量限制在南海，這也是美國介入南海事務的目的之一，”吳士存說。