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人民日報6月3日電 經合組織日前發布的“國際學生評估項目”報告顯示，澳大利亞15歲中學生在閱讀、數學、科學方面的表現在65個參評的國家和地區中相對落后。該報告指出，教育不公平是導致澳大利亞學生成績不佳的重要原因，它不僅影響了澳大利亞的整體教育質量，而且正在潛移默化地加劇社會貧富分化。

學生整體表現一直呈現下滑趨勢

近期公布的“國際學生評估項目”報告是根據經合組織對65個國家和地區共51萬名年齡在15歲零3個月至16歲零2個月的中學生進行測試得出的結論，被認為是考察全球2800萬15歲左右學生教育水平的重要依據。

這份報告顯示，澳大利亞排名前10%的中學生教育水平只相當于新加坡、韓國等地排名前40%至50%的學生。澳大利亞中學生的數學成績堪憂，約1/5學生的數學能力不達標。據報告結果推測，澳大利亞約有14%的15歲學生在閱讀方面無法滿足未來工作的要求，20%的中學生在數學方面的表現低于國際標準水平。

該報告還顯示，在澳大利亞，一個孩子從小學到10年級（相當于中國的高一）平均教育支出為13.2945萬澳元（1澳元約合4.7元人民幣），這一花費是中國上海學生的兩倍，比韓國學生高出40%。但澳大利亞的教育成本與學生的學習成績并不成正比，約1/2中國上海學生和近1/3韓國學生的數學能力在全球范圍內名列前茅，而擁有同等成績的澳大利亞學生比例僅為1/7。

澳大利亞教育研究委員會首席執行官、教育學教授杰夫·馬斯特斯長期關注和研究澳大利亞教育問題，他在接受本報記者采訪時說：“雖然報告顯示澳大利亞學生能力總體高于平均水平，但學生表現從2000年起呈現出的下滑趨勢仍在持續。學生在數學和基礎科學方面下降尤為明顯。此外，還有很大一部分15歲學生在數學和閱讀方面均未能達到基本水平線，應引起高度重視。”

資源配置不均制約教育水平提升

澳大利亞教育研究委員會5月發布的報告顯示，各學校之間的差距說明澳大利亞教育資源配置不均，制約了國家整體教育水平提高。哈佛大學教授帕思·薩爾博格2014年在澳大利亞進行學術交流時就指出，在經合組織中，就讀于公立學校的澳大利亞學生比例最低。私立學校學生人數增多造成了教育分化，使教育體系失去公平。

公立學校和私立學校在軟硬件配置上的差異是澳大利亞教育資源分配不均的最直觀表現。經合組織調查顯示，目前約有60%的澳大利亞中學生就讀于公立學校。“公立學校的校園環境、教學設備和師資力量都明顯落后于私立學校，但私立學校高昂的學費令很多普通家庭望而卻步。”悉尼大學教育與社會工作學院副教授沈惠中在接受本報記者采訪時說，“師資力量是導致學校教學水平分化的重要原因。”昆士蘭大學孔子學院院長陳平在接受本報記者采訪時也表示，來自公立學校和私立學校的學生在成績和學習能力上確實存在較大差距。

澳大利亞各州和各地區之間的教育資源配置也不均衡。沈惠中向記者表示，經濟發展水平處于澳全國領先地位的新南威爾士州，教育資源比較豐富，該州學生成績在澳全國名列前茅；但在經濟比較落后的澳大利亞北部地區，學生成績排名則相對落后。澳大利亞政府理事會2013年11月公布的一項調查報告顯示，澳大利亞北部地區原住民青少年10年級的就讀率僅為55%，是澳全國最低水平。

教育不公問題擴大社會貧富差距

家庭社會經濟背景及學生父母教育水平也對子女教育產生了影響。堪培拉大學副校長史蒂芬·帕克認為，社會經濟地位越高的家庭，子女越容易進入頂尖大學。在澳大利亞排名前八的大學里，來自社會經濟地位較低家庭的學生人數比例相當低。教育不公導致學生工作后收入不平等，收入較高的家庭財富將能更多地傳遞給下一代，會進一步擴大社會貧富差距。

教育不公平使澳大利亞的社會層級分化日益嚴重。帕克認為，在過去50年中，澳大利亞對高等教育進行普及，社會不平等狀況也日漸加深。過去20年中，澳大利亞的基尼系數在經合組織國家中保持平均水平，但2015年該系數已高于平均水平，意味著澳大利亞社會不平等狀況加劇。帕克指出，從1980年開始，澳大利亞人均收入不平等現象已經出現，近年來開始受到社會廣泛關注。社會不公平程度越高，代際流動性越低，教育已成為澳大利亞代際流動性降低的主要推手。

隨著澳大利亞聯邦大選日期臨近，教育問題備受關注。為獲得更多民眾支持，澳大利亞自由黨聯盟承諾向學校提供12億澳元的資金支持，工黨也提出了45億澳元的教育預算。在馬斯特斯看來，扭轉澳大利亞教育質量下降，資金并非最棘手問題，“教育是國家發展中的關鍵問題，我們需要聯合學生、家長、學校、政府、商業部門等各方力量共同探討，以改進澳大利亞的教育體制。縮小各學校之間的差距是一項重要任務，有利于提高國家整體教育水平。政府應大力促進教育資源的公平配置，確保所有學校都公平享有高質量的師資和學生生源。