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福建水資源保護(hù)擬實行行政首長負(fù)責(zé)制
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2016-05-27 15:00 來源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:黃藝

東南網(wǎng)5月26日訊(本網(wǎng)記者 馮川葉)《福建省水資源條例(草案)》今日提交省十二屆人大常委會第二十三次會議審議。我省擬在水資源管理制度、跨流域協(xié)調(diào)機(jī)制、飲用水源地保護(hù)等方面,作出明確規(guī)定。

記者了解到,我省水資源量存在時空分布不均,地區(qū)間差異較大,且工程性、水質(zhì)性、資源性缺水并存等問題,在此情況下,1992年制定的《福建省水法實施辦法》已難適應(yīng)新形勢需要。因此,制定該條例十分必要。

在省人大常委會有關(guān)部門的調(diào)研論證中,有意見提出,條例應(yīng)明確貫徹落實關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度,即“用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區(qū)限制納污制度”的內(nèi)容。草案中規(guī)定,加強(qiáng)對水資源管理,須明確各級各部門和有關(guān)責(zé)任人的職責(zé)。水資源保護(hù)和管理工作實行行政首長負(fù)責(zé)制。此外,為強(qiáng)化跨流域協(xié)調(diào)機(jī)制問題,草案還增加一款明確跨行政區(qū)域水資源保護(hù)和水污染防治,由共同上一級地方政府主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

我省絕大多數(shù)河流獨流入海,近年來,咸潮上溯問題日益嚴(yán)重。針對這一情況,草案要求縣級以上政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立入海河流咸潮上溯的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,對涉及入海河流入海水量減少、河床下切的建設(shè)項目,應(yīng)要求建設(shè)單位編制專項報告書,并組織專項論證。此外,草案還提出,水行政、水環(huán)境保護(hù)等部門的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、資料實行共享。

針對水源地保護(hù)問題,草案明確規(guī)定,城市、集鎮(zhèn)、重點開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立飲用水源應(yīng)急預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)備用飲用水水源地建設(shè),保障城鄉(xiāng)居民用水安全。同時,縣級以上政府應(yīng)依法劃定飲用水源保護(hù)區(qū),有計劃組織保護(hù)區(qū)內(nèi)居民外遷,防治飲用水水源枯竭和水體污染。若在地下水禁止開采區(qū)內(nèi)新建、改建或者擴(kuò)建地下水工程,一審稿也有具體罰則,由縣級以上政府水行政主管部門責(zé)令其限期拆除或封閉,逾期不拆除或封閉的,由政府組織強(qiáng)拆,并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

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福建省城市供水條例提交審議 擬規(guī)定用戶有權(quán)查詢水質(zhì)

東南網(wǎng)5月26日訊(本網(wǎng)記者 馮川葉)今日《福建省城市供水條例(草案)》提交省十二屆人大常委會第二十三次會議審議。條例草案提出,用戶有權(quán)查詢用水量以及水質(zhì)、水價和水費信息。

條例草案提出,城市供水要優(yōu)先使用地表水,嚴(yán)格控制和合理開采地下水,優(yōu)先保證生活用水,統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)用水和其他用水??h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、環(huán)境保護(hù)、城市供水等主管部門建設(shè)應(yīng)急備用水源,有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個以上相對獨立水系取水的飲用水源,保障城市供水安全。城市新區(qū)建設(shè)、舊城改造時,應(yīng)當(dāng)逐步配套建設(shè)雨水收集和再生水利用設(shè)施,鼓勵利用雨水、再生水、海水等非傳統(tǒng)水源,解決本地區(qū)的供水需求,優(yōu)先保障生活用水。

條例草案還提出,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門在飲用水源發(fā)生影響供水安全的突發(fā)事件時,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗9┧髽I(yè)直接從飲用水水源地取水的,應(yīng)當(dāng)做好原水水質(zhì)監(jiān)控和檢測,發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施,并根據(jù)實際情況及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)主管部門,必要時暫停供水。

在條例草案中,對用戶權(quán)益也做了明確規(guī)定。例如,用戶享有查詢用水業(yè)務(wù)辦理、用水量以及水質(zhì)、水價和水費信息。條例草案提出,因工程施工、管道維修或者檢修等原因需計劃性停水或降低水壓,應(yīng)提前二十四小時通知用戶,因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故不能提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時對外發(fā)布搶修信息,并按照有關(guān)規(guī)定及時通知用戶。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的,應(yīng)當(dāng)向用戶作出解釋,并盡快到達(dá)現(xiàn)場。

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