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4月19日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平在北京主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。新華社記者 馬占成 攝

“沒有信息化，就沒有現(xiàn)代化”，“互聯(lián)網(wǎng)是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，給人們的生產(chǎn)生活帶來巨大變化，對(duì)很多領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展起到很強(qiáng)帶動(dòng)作用”，“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題”……

互聯(lián)網(wǎng)和信息化事業(yè)的重要性，從習(xí)近平總書記的這些話語中可得一窺。在他的心目中，互聯(lián)網(wǎng)不是一般的技術(shù)或產(chǎn)業(yè)，而是和人類命運(yùn)息息相關(guān)的新生產(chǎn)力。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“數(shù)字中國”不僅是推動(dòng)中國現(xiàn)代化，更是謀求中國發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。正如習(xí)近平在2016年4月19日召開的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化座談會(huì)上所說的：“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)要有新動(dòng)力，互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為。”

從“數(shù)字福建”到“數(shù)字中國”

“必須搶占科技制高點(diǎn)”

2000年，當(dāng)時(shí)剛回國不久的國際歐亞科學(xué)院院士、時(shí)任福州大學(xué)科研處處長王欽敏，向時(shí)任福建省省長習(xí)近平遞交了《“數(shù)字福建”項(xiàng)目建議書》。

讓他沒有想到的是，他的建議受到了習(xí)近平的高度重視。“王欽敏多次說過，他根本沒想到建議會(huì)受到時(shí)任省長習(xí)近平的高度重視，更沒想到習(xí)省長會(huì)親自擔(dān)任‘?dāng)?shù)字福建’建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。”王欽敏院士當(dāng)年的一位助手向記者說。

時(shí)至今日，“數(shù)字福建”的建設(shè)使福建人民的生活與數(shù)字化密切交織在一起，大大推進(jìn)了福建的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

然而，它只是“數(shù)字中國”建設(shè)的一部分。

2015年12月16日，在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上，習(xí)近平面對(duì)多國政要及來自世界各國的互聯(lián)網(wǎng)精英明確表示：要“推進(jìn)‘?dāng)?shù)字中國’建設(shè)，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。”

“數(shù)字中國”不僅是信息化、現(xiàn)代化，在習(xí)近平眼中有著更重要的位置。在2014年2月27日召開的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，身為組長的習(xí)近平站在國家未來發(fā)展的戰(zhàn)略高度，將建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國加入中國的戰(zhàn)略目標(biāo)。他提出：“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內(nèi)大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。”

“當(dāng)今世界，信息化發(fā)展很快，不進(jìn)則退，慢進(jìn)亦退。”在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化座談會(huì)上習(xí)近平強(qiáng)調(diào)道，“我們要加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化信息資源深度整合，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”……著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，以信息流帶動(dòng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，促進(jìn)資源配置優(yōu)化，促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升，為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)揮積極作用。”

實(shí)施多項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)國家戰(zhàn)略

“努力把我國建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”

“微信春節(jié)搖了多少紅包？”在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上視察國內(nèi)外重點(diǎn)網(wǎng)信企業(yè)最新技術(shù)產(chǎn)品等成果時(shí)，習(xí)近平饒有興趣地詢問向他介紹微信“搖一搖”的工作人員。

通過網(wǎng)絡(luò)搶紅包，只是網(wǎng)絡(luò)滲入人們?nèi)粘９ぷ魃畹囊粋€(gè)縮影，而互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術(shù)所造成的影響遠(yuǎn)不止于此。互聯(lián)網(wǎng)和信息化的發(fā)展已成為國家進(jìn)步和發(fā)展至關(guān)重要的一部分。

習(xí)近平大力推動(dòng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)、“十三五”規(guī)劃綱要都對(duì)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等作了部署。

除了宏觀規(guī)劃，習(xí)近平還指出了建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的必由路徑。在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，要有自己的技術(shù)，有過硬的技術(shù)；”“要把人才資源匯聚起來，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的強(qiáng)大隊(duì)伍。‘千軍易得，一將難求’，要培養(yǎng)造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。”“建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署要與‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)。”

信息基礎(chǔ)設(shè)施是互聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，必須加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。習(xí)近平十分重視和關(guān)心信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2014年2月27日，在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，習(xí)近平指出：“要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成實(shí)力雄厚的信息經(jīng)濟(jì)。”由于多方面原因，我國的網(wǎng)絡(luò)速度還比較慢，覆蓋面還不廣，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還非常薄弱。習(xí)近平隨后指出：“面對(duì)新形勢，我們應(yīng)該加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造全方位互聯(lián)互通格局”。

在2016年4月19日召開的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化座談會(huì)上，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)：“要適應(yīng)人民期待和需求，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，讓億萬人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。”

支持和鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新

“下大氣力解決科研成果轉(zhuǎn)化問題”

2013年9月30日，習(xí)近平主持的中央政治局的第九次集體學(xué)習(xí)令人印象深刻。

這次中央政治局集體學(xué)習(xí)走出中南海，把“課堂”搬到了中關(guān)村，采取調(diào)研、講解、討論相結(jié)合的形式進(jìn)行。在3D打印、集成電路裝備、新一代信息技術(shù)等展區(qū)，習(xí)近平仔細(xì)察看和了解情況，同企業(yè)負(fù)責(zé)人和科研人員深入交談。習(xí)近平指出：“面向未來，中關(guān)村要加大實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略力度，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍，為在全國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。”

互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)的載體。習(xí)近平重視互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，重視科技成果轉(zhuǎn)化。習(xí)近平指出：“要制定全面的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究發(fā)展戰(zhàn)略，下大氣力解決科研成果轉(zhuǎn)化問題。要出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展的政策，讓他們成為技術(shù)創(chuàng)新主體，成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。”

如何推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略落地，習(xí)近平認(rèn)為關(guān)鍵在鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展創(chuàng)新，積極探索，加速科技成果轉(zhuǎn)化。

2014年2月27日，習(xí)近平在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上指出：“要制定全面的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究發(fā)展戰(zhàn)略，下大氣力解決科研成果轉(zhuǎn)化問題。要出臺(tái)支持企業(yè)發(fā)展的政策，讓他們成為技術(shù)創(chuàng)新主體，成為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。”

2015年12月16日，在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上視察國內(nèi)外重點(diǎn)網(wǎng)信企業(yè)最新技術(shù)產(chǎn)品等成果時(shí)，習(xí)近平指出：“互聯(lián)網(wǎng)是20世紀(jì)最偉大的發(fā)明之一，給人們的生產(chǎn)生活帶來巨大變化，對(duì)很多領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展起到很強(qiáng)帶動(dòng)作用。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展給各行各業(yè)創(chuàng)新帶來歷史機(jī)遇。要充分發(fā)揮企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的積極性，支持和鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)探索。”

今年4月19日上午，習(xí)近平在京主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話，再次勾勒“數(shù)字中國”工作大戰(zhàn)略。習(xí)近平在會(huì)上強(qiáng)調(diào)積極推動(dòng)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。他指出，技術(shù)要發(fā)展，必須要使用。在全球信息領(lǐng)域，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈整合能力越來越成為決定成敗的關(guān)鍵。核心技術(shù)研發(fā)的最終結(jié)果，不應(yīng)只是技術(shù)報(bào)告、科研論文、實(shí)驗(yàn)室樣品，而應(yīng)是市場產(chǎn)品、技術(shù)實(shí)力、產(chǎn)業(yè)實(shí)力。核心技術(shù)脫離了它的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、生態(tài)系統(tǒng)，上下游不銜接，就可能白忙活一場。”科研和經(jīng)濟(jì)不能搞成“兩張皮”，要著力推進(jìn)核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。在他的引領(lǐng)下，中國必將牢牢占據(jù)互聯(lián)網(wǎng)和信息化這一科技制高點(diǎn)，穩(wěn)步前進(jìn)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的道路上。

“一個(gè)民族、一個(gè)國家的興亡關(guān)鍵，在于每一次技術(shù)革命之時(shí)能不能站在前沿，把握機(jī)遇。”復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間治理研究中心副主任沈逸表示，習(xí)近平總書記清晰地把握了中國當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要特征，那就是時(shí)間緊迫，各種問題都需要共同面對(duì)，綜合把握。而習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略性視野和規(guī)劃將給整個(gè)中國的復(fù)興事業(yè)帶來光明的前景，這不僅是個(gè)人的歷史機(jī)遇，也是整個(gè)國家和民族的歷史機(jī)遇。(曾偉 程瑤)