中國國家公園是以保護(hù)具有國家代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)為主要目的，實(shí)現(xiàn)自然資源科學(xué)保護(hù)和合理利用的特定陸域或海域。12日，國家主席習(xí)近平在以視頻方式出席《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表主旨講話時(shí)指出，中國正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批國家公園，保護(hù)面積達(dá)23萬平方公里，涵蓋近30%的陸域國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物種類。
近年來我國國家公園發(fā)展進(jìn)程明顯加快，離不開持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的國內(nèi)大環(huán)境。而此時(shí)正式設(shè)立第一批國家公園，也是中國進(jìn)一步加大力度，推進(jìn)自然生態(tài)保護(hù)、保護(hù)生物多樣性的切實(shí)行動。
第一批國家公園正式設(shè)立，體現(xiàn)了高起點(diǎn)和嚴(yán)要求，向著建立系統(tǒng)的國家公園體系邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。第一批國家公園，一個(gè)共同點(diǎn)是都具有典型的生態(tài)功能代表性，如三江源國家公園主要保護(hù)青藏高原重要生態(tài)功能區(qū)；大熊貓國家公園、東北虎豹國家公園守護(hù)著大熊貓、東北虎、東北豹等珍貴、瀕危野生動物，以及以這些旗艦物種為傘護(hù)種的重要生態(tài)系統(tǒng)；海南熱帶雨林國家公園、武夷山國家公園則主要保護(hù)熱帶、亞熱帶重要森林生態(tài)系統(tǒng)。
與一般意義上單純供游覽休閑的公園不同，國家公園屬于全國主體功能區(qū)規(guī)劃中的禁止開發(fā)區(qū)域，納入全國生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域管控范圍，實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)。加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，逐步把自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域納入國家公園體系，就是把最應(yīng)該保護(hù)的地方保護(hù)起來，努力以最大尺度空間實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
嚴(yán)格保護(hù)，并不是不要科普和游憩，而是一切都要在有效保護(hù)的前提下進(jìn)行。對于老百姓來說，國家公園的設(shè)立，為人們提供了更好的科普、教育和游憩場所。國家公園的社區(qū)群眾，更是可以從國家公園的生態(tài)效益中獲益，逐步走出可持續(xù)發(fā)展之路。
歷經(jīng)多年探索，我們迎來了第一批國家公園，還有更多的國家公園在路上。未來我國將有步驟推進(jìn)國家公園建設(shè)，分階段設(shè)立更多國家公園，構(gòu)建起以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。在這個(gè)過程中，生態(tài)保護(hù)是首要功能，任何時(shí)候都不能偏離這條主線。
第一批國家公園設(shè)立是新起點(diǎn)。在多年試點(diǎn)中，我們在生態(tài)修復(fù)、體制機(jī)制等方面都積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些挑戰(zhàn)，一些地方保護(hù)與發(fā)展的矛盾仍然尖銳。要繼續(xù)探索如何更科學(xué)發(fā)揮國家公園的多種功能，走出一條符合中國國情的國家公園建設(shè)之路，讓國家公園守得住綠水青山、對得起子孫后代。
文字：胡璐
