由國家統(tǒng)計局、科學(xué)技術(shù)部、財政部聯(lián)合發(fā)布的《2020年全國科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》（以下簡稱《公報》）顯示，2020年，我國研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入繼續(xù)保持較快增長，投入強度持續(xù)提升，為抗擊疫情和全面建成小康社會提供了有力保障。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。國家統(tǒng)計局社科文司統(tǒng)計師張啟龍在解讀《公報》時表示，2020年，以“減稅”替代“直補”支持創(chuàng)新政策取得良好成效，企業(yè)研發(fā)活動積極性持續(xù)提升。相關(guān)部門明確將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)加計扣除比例由75%提高到100%，有望帶動企業(yè)進一步加大科技創(chuàng)新投入、提高技術(shù)能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平。
“十四五”時期，我國經(jīng)濟發(fā)展更加追求質(zhì)量和效益，加強科技創(chuàng)新則是重要著力點。記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期各地區(qū)密集出臺相關(guān)文件和政策，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展增添動力，從而進一步推動我國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，助力高質(zhì)量發(fā)展。
量化目標、強化支持
地方密集出臺《規(guī)劃》引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展
在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，各地方對高新技術(shù)企業(yè)的政策支持力度加強，并相繼提出相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“十四五”發(fā)展量化目標。
《海南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，海南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)取得跨越式發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破8000億元，產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到15%，高新技術(shù)企業(yè)達到 3000家。力爭全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到18%，總額突破萬億元，成為支撐全省經(jīng)濟發(fā)展的新動能。
《江蘇省“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，全省軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模力爭達到1.6萬億元，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平處于全國最前列。圍繞高端軟件、重點行業(yè)應(yīng)用軟件等領(lǐng)域培育10家百億級頭雁型軟件企業(yè)，30家國家重點軟件企業(yè)，300家省級重點軟件企業(yè)，建成1個國家級軟件產(chǎn)業(yè)集群。
《北京市國資委國有經(jīng)濟“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提出，要引導(dǎo)企業(yè)加大在創(chuàng)新能力體系和高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入力度，推動國有資本向產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和價值鏈高端集中，加快攻克一批“卡脖子”技術(shù)，探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育一批具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)力的“鏈長”企業(yè)。“十四五”時期，市管國企研發(fā)經(jīng)費投入累計不低于2000億元。
服務(wù)優(yōu)化、資金加碼
地方助力專精特新企業(yè)發(fā)展壯大
中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，為保持我國經(jīng)濟健康發(fā)展提供重要支撐。前不久，工信部、財政部等六部門提出，“十四五”期間要培育1萬家專精特新“小巨人”企業(yè)。為響應(yīng)國家政策，各地區(qū)正積極引導(dǎo)企業(yè)聚焦實業(yè)、專注主業(yè)，在細分行業(yè)領(lǐng)域精耕細作、創(chuàng)新發(fā)展、做優(yōu)做強。
貴州省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負責人近日表示，“十四五”期間，貴州省計劃每年培育認定省級專精特新中小企業(yè)100戶以上，將從鼓勵企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化、深入推進企業(yè)數(shù)字化賦能、促進中小企業(yè)培育孵化、支持中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)提供公共服務(wù)等方面加強專精特新企業(yè)的培育工作。
重慶市日前印發(fā)《重慶市專精特新“小巨人”企業(yè)服務(wù)行動方案》指出，接下來該市將匯集中小企業(yè)需求，提供人才培訓(xùn)與引入、產(chǎn)品檢測服務(wù)、融資服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新、工業(yè)設(shè)計等一系列精準服務(wù)，協(xié)助企業(yè)研發(fā)攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)，協(xié)調(diào)市內(nèi)大型企業(yè)向“專精特新”中小企業(yè)開放資源、共享數(shù)據(jù)等。
云南省工業(yè)和信息化廳有關(guān)負責人表示，力爭在“十四五”期間，培優(yōu)培精100戶左右國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、300戶以上省級專精特新“小巨人”企業(yè)，2000戶左右省級專精特新“成長”企業(yè)。對專精特新“小巨人”企業(yè)的新建項目、技術(shù)改造、研發(fā)能力提升、管理能力提升、信息化建設(shè)等方面的項目，省級專項資金予以重點支持。
